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為什么要推動軍民融合深度發展

發布者:信息部 發布時間:2015-10-28

      新華網北京3月1日電  推動軍民融合深度發展,是《決定》對深化國防和軍隊改革作出的又一重要戰略部署,是順應時代潮流和現實發展的客觀要求,是我軍根植人民服務人民、軍民共建鞏固國防和強大軍隊的內在需要,是實現富國和強軍相統一的重要途徑。

  寓軍于民、軍民融合是市場經濟國家的一般做法。國防建設往往體現著一個國家的科技水平和組織能力,需要集中國家最精銳的科研和生產力量。在總資源有限的情況下,如果軍民脫離,資源過分向軍用傾斜而忽略一般社會需求,導致經濟建設和國防建設頭重腳輕,最終經濟無力支撐過分強大的國防而垮臺。另一方面,如果強大的經濟力量無法形成必要的國防實力,也會影響國家安全,影響國際地位和國際影響力提高。長期以來,我國同西方發達國家國防和軍事方面的差距,很大程度上也與還沒有形成完全適應市場經濟環境的健全的軍民融合體制機制密切相關。

  寓軍于民、軍民融合是我軍長期的光榮傳統,是人民戰爭思想的重要體現。改革開放以來,隨著經濟體制從高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變,隨著打贏信息化條件下局部戰爭對科技水平要求的提高,人民戰爭思想如何適應新的經濟社會發展環境成為一個重要課題。經過多年來的不懈探索,我們找到了中國特色軍民融合式發展路子。黨的十七大提出,“建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系,堅持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發展路子!秉h的十八大進一步強調,“堅持走中國特色軍民融合式發展路子,堅持富國和強軍相統一,加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設!边@些論述不僅指明了軍民融合式發展的基本方向,而且拓展了軍民融合式發展的思路和范圍,提出了統籌協調經濟建設和國防建設新的改革發展要求。

  要進一步做好軍民融合這篇大文章,必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加緊在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制,促進基礎設施和重要領域深度融合。要合理利用資源,控制軍費規模,不僅要“民擁軍”,還要“軍擁民”,推動經濟建設和國防建設協調發展。圍繞提高國防科研和武器裝備自主創新能力,健全國防工業體系,完善國防科技協同創新體制,改革國防科研生產管理和武器裝備采購體制機制,引導優勢民營企業、優質社會資源進入軍品科研生產和維修領域,推動軍工產業升級,為鑄造強軍“利器”提供物質技術支撐。改革完善依托國民教育培養軍事人才的政策制度,合理確定培養目標和規模,提高人才培養效益。拓展軍隊保障社會化范圍和領域,減輕軍隊“辦社會”負擔,同時發揮社會化保障拉動內需、促進經濟發展的作用。國防動員是軍民融合的重要組織形式和橋梁,要深化國防教育改革,健全國防動員體制機制,優化后備力量規模、結構、布局,完善平時征用和戰時動員等法規制度,增強打贏未來戰爭的國防潛力。深化民兵預備役體制改革。調整理順邊?辗拦芾眢w制機制,提高邊?辗澜ㄔO水平和綜合管控能力。(來源:新華網)

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